十一屆全國人大常委會第十次會議8月26日分組審議了全國人大常委會執法檢查組關于檢查畜牧法實施情況的報告。如何建立支持畜牧業持續健康發展的長效機制，積極推動畜牧業發展方式的轉變，成為與會人員熱議的話題，有委員建議國務院有關部門進一步加大對畜牧業的扶持力度。

　　畜牧法實施3年來，我國畜牧業持續、健康發展，綜合生產能力進一步提升。今年上半年，雖然受到了國際金融危機的影響，全國畜牧業仍保持了較好的發展勢頭，肉類產量達到3580萬噸，同比增長6.3％。但張中偉委員認為，畜牧業是增產了，農民畜牧業現金收入卻下降了。如，四川省上半年農民人均現金收入2596.3元，同比增加了307元，增長13.4%。而農民人均牧業收入只有571元，同比減少了60.56元，減少了9.59%。農民人均出售豬肉26.57公斤，同比增長了5.25%，人均收入380.29元，同比減少了21.73%。對這一問題應引起有關部門的高度重視，建議國家進一步加大對畜牧業的扶持力度，增加農民畜牧業收入。

　　對此，郭鳳蓮委員也有同感。她說，從去年下半年到現在，畜產品的價格持續下降，最近雖然有一點回升，但回升幅度不大。對規模化養殖的企業來講，壓力比較大。5年前，我們建了存欄5萬頭的豬場，在去年年底前，每天出欄的肥豬200頭，但每天要賠2-3萬元，現在也還是在賠錢，所以養殖企業掙錢很不容易，真是“賠一年掙一年，湊湊合合又一年”。為了扶持養殖企業持續發展，鼓勵農民加大規模化養殖，她建議國家加大對規模養殖企業的補貼。

　　哈斯巴根委員則建議加大對草原畜牧業的投入。他說，近年來國家對“三農”的投入不斷加大，與此相比，對“三牧”的投入和扶持力度較小，特別是對草原畜牧業的基礎設施建設投入不足，牧民與農民享受的政策補貼也差距甚大。如種植業的良種補貼，涉及到小麥、玉米、水稻、大豆等多個品種，畜牧業良種補貼只有奶牛和生豬，而在草原畜牧業這些補貼基本享受不到。以內蒙古為例，涉農的13項補貼中，牧業方面的僅有5項，農民和牧民享有的直接補貼資金比例約為66∶1。為了加快草原畜牧業的發展，促進牧民增收，建議加大對草原畜牧業的財政性投入，并參照糧食直補啟動畜產品直補。